Planes y Programas

Programa de Estudios, 2° semestre, Licenciatura en Educación Especial /
La Educación en el Desarrollo Histórico de México I (Edición 2004-2005) /
Bloque IV. La educación en el periodo 1867-1910

Propósitos

Al estudiar los temas y realizar las actividades propuestas se espera que los estudiantes:

1. Conozcan los principales debates ideológicos y políticos del periodo estudiado, especialmente los que se refieren a la educación laica, gratuita y obligatoria, y relacionen los resolutivos de dichos debates con los principios filosóficos y legales del sistema educativo actual.

2. Identifiquen y analicen las condiciones de vida y de trabajo de maestros y maestras en el contexto de la profesionalización del magisterio.

3. Conozcan y valoren los aportes de educadores mexicanos del periodo estudiado y relacionen los conceptos básicos del debate pedagógico con sus experiencias y conocimientos actuales, enfatizando lo referente a la educación especial.

4. Analicen y valoren los retos enfrentados y los logros alcanzados por el sistema educativo hasta 1910.

Temas

1. Ubicación temporal y características generales del periodo.

2. Debate sobre la instrucción pública, laica, gratuita y obligatoria.

3. Hacia la formación del sistema nacional de educación: el Congreso Higiénico Pedagógico y los congresos nacionales de instrucción pública de 1889-1890 y 1890-1891.

4. Escuelas, maestros y prácticas escolares.

5. La educación pública al final del siglo xix y la primera década del xx. Logros y retos.

6.  El proceso de institucionalización de los establecimientos para la atención educativa de sordos, mudos, ciegos, débiles mentales y jóvenes delincuentes. El servicio de higiene escolar.

Bibliografía básica

Altamirano, Ignacio M. (1949), “El principio de la instrucción primaria gratuita, laica y obligatoria”, en Obras completas. Discursos, t. i, México, sep, pp. 286-290.

— (1989), “La escuela en 1870”, en Concepción Jiménez Alarcón (comp.), Obras completas xv. Escritos sobre educación, t. i, México, cnca, pp. 60-78.

Álvarez Barret, Luis (1981), “La obra educativa del porfiriato”, en Fernando Solana (coord.), Historia de la educación pública en México, México, sep/fce, pp. 107-113.

Arnaut, Alberto (1998), “Origen de la profesión”, en Historia de una profesión. Los maestros de educación primaria en México, 1887-1994, México, cide/sep (Biblioteca del normalista), pp. 19-34.

Bazant, Mílada (1995), “Los congresos de instrucción y sus principios rectores”, en Historia de la educación durante el porfiriato, México, El Colegio de México, pp. 21-30.

Correa Zapata, Dolores (1906), “Visitas escolares. La escuela de ciegos”, en La enseñanza normal. Publicación periódica de la Dirección General de la Enseñanza Normal en el Distrito Federal, año ii, núm. 10, agosto, México, Encuadernación y Estereotipia de R. Amilien Lacaud, pp. 146-148.*

Domínguez, Manuel (1892), Reseña histórica de la Escuela Nacional de Ciegos. Desde su fundación hasta la fecha, México, Imprenta del Gobierno Federal en el Ex-Arzobispado, pp. 3-16.*

González, José de Jesús (1910), “Los niños retardados y los niños anormales”, en Higiene escolar, León, Guanajuato, pp. 172-191.*

Manterola, Ramón et al. (1891), “Dictamen sobre escuelas especiales”, en La escuela moderna, t. ii, núm. 11, marzo, México, Imprenta de las Escalerillas, pp. 170-173.*

Menéndez, Rodolfo (1906), “Educación de la infancia anormal”, en La enseñanza primaria. Quincenal pedagógico, t. vi, núms. 1 y 2, julio y agosto, México, Órgano del Colegio de Profesores Normalistas de México, pp. 23-25 y 33-34.*[2]

Moreno y Kalbtk, Salvador (1981), “El Congreso Higiénico Pedagógico de 1882” y “El segundo Congreso Nacional de Instrucción Pública”, en Fernando Solana (coord.), Historia de la educación pública en México, México, sep/fce, pp. 52-53 y 71-75.

Rébsamen, Enrique C. (2001), “Los niños obtusos”, en Ángel J. Hermida Ruiz (comp.), Obras completas de Enrique C. Rébsamen. Tomo i, Xalapa, Secretaría de Educación y Cultura, pp. 307-311.*

Secretaría de Estado del Despacho de Justicia e Instrucción Pública (s/f), Reglamento para la Escuela Nacional de Sordomudos, México [consultado en el Archivo Histórico de la Secretaría de Salubridad y Asistencia: Expediente 21, 1861-1905. Fondo: bp. Sección: ee. Serie: ensm].*

Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes (1908), Reglamento para la inspección médica de las escuelas primarias del Distrito Federal, t. xi, noviembre, México, Boletín de Instrucción Pública, pp. 132-133 y 140-141.*

(s/a) (1891), “Crónica de las sesiones”, en La escuela moderna, t. ii, núm. 10, febrero, México, Imprenta de las Escalerillas, pp. 157-158.*

(s/a) (1908), “Sesión del 08 de junio”, en Boletín de Instrucción Pública. Órgano de la Secretaría del Ramo, t. x, núms. 3 y 4, septiembre y octubre, México, pp. 397-405.*

Vázquez Gómez, Francisco (1902), “Informe presentado a la dirección de la Escuela N. de Sordomudos” y “Dictamen emitido por la Comisión respectiva”, en Informe presentado a la Dirección de la Escuela N. de Sordo-mudos. Por el profesor Francisco Vázquez Gómez, y Dictamen Emitido por la Comisión Respectiva, México, Imprenta de Francisco Díaz de León, pp. 3, 9-10, 16-20, 22-23, 27-34 y 65-70.*

Velasco, Ildefonso (1883), “Discurso pronunciado por el presidente del Consejo Superior de Salubridad en la instalación del Congreso Higiénico-Pedagógico”, en Memorias del Primer Congreso Higiénico-Pedagógico, México, Imprenta del Gobierno, pp. 9-14.

Vera, Enrique (2000), “La escuela de educación correccional de agricultura práctica”, en Cero en Conducta, año xiv, núm. 48, México, Educación y Cambio, pp. 101-106.

— (2003), “La escuela correccional de artes y oficios de la Ciudad de México (1881-1908)”, en Cero en Conducta, año xvi, núm. 50, México, Educación y Cambio, pp. 99-104.

Bibliografía complementaria

Altamirano, Ignacio M. (1989), “La escuela del campo” y “El maestro de escuela”, en Concepción Jiménez Alarcón (comp.), Obras completas xv. Escritos sobre educación, t. i, México, cnca, pp. 79-93 y 94-114 [puede consultarse en Educación en el Desarrollo Histórico de México i. Programa y materiales de apoyo para el estudio de las licenciaturas en Educación Preescolar, Primaria, Secundaria o Educación Física].

Bazant, Mílada (comp.) (1985), Debate pedagógico durante el porfiriato, México, sep/El Caballito.

— (1995), “La introducción de la pedagogía moderna”, “Los números favorecen a las minorías” y “La popularidad del magisterio”, en Historia de la educación durante el porfiriato, México, El Colegio de México, pp. 19-34, 77-102 y 129-146.

Galván, Luz Elena (1993), “En la construcción de una historia. Educación y educadores durante el porfiriato”, en Lucía Martínez (coord.), Indios, peones, hacendados y maestros. Viejos actores para un México nuevo (1821-1943), t. i, México, upn, pp. 175-203.

— (1996), “Porfirio Díaz y el magisterio nacional”, en Mílada Bazant (coord.), Ideas, valores y tradiciones. Ensayos sobre historia de la educación en México, México, El Colegio Mexiquense, pp. 145-163.

— (1991), Soledad compartida, una historia de maestros, México, ciesas.

Guerra, François-Xavier (1988), “Los maestros y el radicalismo ideológico”, en México: del antiguo régimen a la revolución, México, fce, pp. 440-443.

Martínez Jiménez, Alejandro (1995), “La educación elemental en el porfiriato”, en La educación en la historia de México, México, El Colegio de México, pp. 105-140.

Meneses Morales, Ernesto (1998), “Las escuelas normales”, en Tendencias educativas oficiales en México. 1821-1911, 2ª ed., México, cee-uia, pp. 478-481.

Sierra, Justo (1911), “Las escuelas normales y la universidad”, en Obras completas. La educación nacional, t. viii, México, unam, pp. 323-324.

Zea, Leopoldo (1963), “Hacia un nuevo liberalismo en la educación” y “Educación para el pueblo”, en Del liberalismo a la revolución en la educación mexicana, México, sep, pp. 137-180.

Sugerencias didácticas

1. Leer “El principio de la instrucción primaria gratuita, laica y obligatoria”, de Altamirano, y señalar en qué párrafos hace alusión a estos principios; posteriormente, comentar en plenaria qué beneficios aportó a la educación pública de la época declarar gratuita, laica y obligatoria a la educación primaria. Redactar sus conclusiones al respecto.

2. Analizar la descripción que Ignacio M. Altamirano realiza en el artículo “La escuela en 1870”, y con base en ella:

  • Identificar las prácticas escolares “antiguas” y señalar los elementos nuevos que en esa época empezaban a manifestarse (para evitar extrapolaciones se sugiere que al analizar tomen en cuenta el momento histórico en que escribe el autor, ya que es frecuente aplicar a la actualidad, sin la debida ponderación, las conclusiones obtenidas).

  • Resumir los argumentos expresados por el autor en su crítica a la “escuela antigua”.

  • Elaborar explicaciones para las siguientes preguntas: ¿por qué rechaza Altamirano a la “escuela antigua”?, ¿cuál es, según él, la misión de la escuela popular?, ¿qué situación guardaba la educación impartida en las escuelas sostenidas por la beneficencia?

  • Elaborar un resumen sobre el tema.

3. Al mismo tiempo que se debatían los principios filosóficos de la educación pública, aumentaba la preocupación por mejorar las condiciones físicas de las escuelas y perfeccionar y uniformar la enseñanza. Para realizar las siguientes actividades se requiere leer “Discurso pronunciado por el presidente del Consejo Superior de Salubridad en la instalación del Congreso Higiénico-pedagógico”, de Velasco, “El Congreso Higiénico Pedagógico de 1882”, de Moreno y Kalbtk, y “Los congresos de instrucción y sus principios rectores”, de Bazant:

  • Hacer un listado de las preocupaciones educativas expresadas en la época. Escribir un texto que exponga la importancia de esas nuevas ideas en el desarrollo de la educación pública nacional.

  • Reflexionar y debatir sobre la conveniencia de uniformar la enseñanza en todo el país.

  • Contestar la pregunta: ¿por qué la constitución del sistema de educación nacional fue una preocupación fundamental de la época?

  • Comentar la importancia que, para el logro educativo de la época, empezaba a tener la higiene escolar.

4. Revisar “El Segundo Congreso Nacional de Instrucción Pública”, de Moreno, “Dictamen sobre escuelas especiales”, de Manterola, y “Crónica de las sesiones”, en La escuela moderna. Con base en las lecturas, por equipo:

  • Comentar las concepciones que se manifestaron en el Segundo Congreso Nacional de Instrucción, de 1891, en relación con la necesidad de establecer más escuelas especiales y la población que deberían atender.

  • Presentar los resultados al grupo para formular conclusiones.

5. Leer “Origen de la profesión”, de Arnaut, y redactar una monografía sobre el origen y desarrollo de la profesión magisterial. Particularmente, se sugiere resaltar las transformaciones más significativas y los rasgos de continuidad de la profesión, así como las prácticas escolares durante el periodo de estudio (1867 a 1910).

6. Leer “La obra educativa del porfiriato”, de Álvarez Barret, y elaborar un resumen que contenga las acciones educativas más relevantes del último cuarto del siglo xix y la primera década del xx, considerando el contexto socioeconómico y político.

7. Con el fin de que se reconozca el proceso de institucionalización del campo de la educación especial, a partir de los lugares en que se atendía a “los sordomudos, ciegos, anormales mentales y jóvenes delincuentes”, así como de los planteamientos pedagógicos para atender a esta población, realizar las siguientes actividades:

a) Siguiendo las líneas temáticas referidas a la educación en general, y a partir de las lecturas que se sugieren para cada grupo que requería atención educativa diferente, en equipo comentar, discutir y formular conclusiones para presentarlas al grupo.

  • Para sordomudos: Reglamento para la Escuela Nacional de Sordo-mudos, de la Secretaría de Estado del Despacho de Justicia e Instrucción Pública; “Informe presentado a la dirección de la Escuela N. de Sordomudos” y “Dictamen emitido por la Comisión respectiva”, de Vázquez Gómez.

  • Para ciegos: Reseña histórica de la Escuela Nacional de Ciegos. Desde su fundación hasta la fecha, de Domínguez, y “Visitas escolares. La escuela de ciegos”, de Correa Zapata.

  • Para jóvenes delincuentes: “La escuela de educación correccional de agricultura práctica” y “La escuela correccional de artes y oficios de la Ciudad de México”, de Vera.

  • Para anormales mentales: “Los niños obtusos”, de Rébsamen, “Educación de la infancia anormal”, de Menéndez, y “Los niños retardados y los niños anormales”, de González.

b)  En equipo, elaborar un cuadro comparativo, como el que se presenta a continuación, donde consignen las particularidades de cada población objeto de atención especial.

 

Finalidades, función social e importancia de la educación de la niñez.

Contenidos, recursos didácticos y prácticas educativas.

Pensamiento pedagógico mexicano.

La constitución de la profesión docente.

Sordomudos.

       

Ciegos.

       

Jóvenes delincuentes.

       

Anormales

mentales.

       

c) Presentar los diferentes cuadros al resto del grupo, para completar uno común y, en exposición, o a través de un periódico mural, darlo a conocer a la comunidad escolar.

8. En la Ley de Educación Primaria para el Distrito y Territorios Federales, de agosto de 1908, la legislación educativa mexicana estableció, por vez primera, lo relativo a la educación especial, en el artículo 16° se consignaba que:

      El Ejecutivo establecerá escuelas ó enseñanzas especiales para los niños cuyo deficiente desarrollo físico, intelectual ó moral requiera medios de cultura diversos de los que se prescriban en las escuelas primarias. La educación que en esas condiciones reciban, durará solamente el tiempo indispensable para que se logre normalizar el desarrollo de los alumnos, que deberán ser incorporados, tan pronto como sea posible, en los cursos que les correspondan de las escuelas comunes.

       Mientras no se establezcan las referidas escuelas y enseñanzas especiales, las deficiencias de desarrollo de que habla este artículo serán causa de excepción, cuando se comprueben debidamente, para eximir á los padres ó encargados de los niños, de las penas que los reglamentos señalen por no cumplir el precepto de la educación obligatoria (sjip, dof, agosto de 1908). [3]

De forma individual, con base en el contenido del artículo anterior y apoyándose en el documento “Sesión del 08 de junio de 1908”, en Boletín de Instrucción Pública. Órgano de la Secretaría del Ramo:

  • Identificar las diferentes posturas de los miembros del Consejo Superior de Educación en relación con la obligatoriedad de la educación primaria elemental; identificar, asimismo, sus posturas respecto a dicha obligatoriedad para los niños y jóvenes que presentaban “deficiencias de desarrollo físico, intelectual y moral”.

  • Comentar los planteamientos que sustentaron la redacción final del artículo 16° y que definieron la función de las “escuelas o enseñanzas especiales” a principios del siglo xx.

Finalmente, por equipos, presentar conclusiones.

9. A la par de la aprobación de la Ley de Educación Primaria para el Distrito y Territorios Federales, la Dirección General de Educación Primaria, dependiente del Ministerio de Justicia e Instrucción Pública, formuló el “Reglamento para la inspección médica de las escuelas primarias del Distrito Federal”, donde se propusieron disposiciones para la atención educativa a los niños con deficiencias intelectuales.

Con base en la lectura “Reglamento para la inspección médica de las escuelas primarias del Distrito Federal”, de la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes, realizar las siguientes actividades.

a)    De manera individual:

  • Anotar las finalidades y los propósitos de la inspección médica escolar.

  • Por escrito, señalar el papel que jugaba el “examen individual” en la detección de alumnos con problemas de salud, destacando las medidas dispuestas para la determinación de los niños “intelectualmente anormales o retardados”.

b) En equipo:

  • Con base en la actividad anterior, comentar y elaborar conclusiones acerca de la importancia de que, en esa época, los niños y los adolescentes con deficiencias o retraso intelectual estuvieran sometidos a una reglamentación escolar, sustentada en criterios ya no asistenciales sino de carácter médico.

c) En plenaria:

  • Exponer sus conclusiones y comentar la importancia del Servicio de Higiene Escolar como uno de los antecedentes de la educación especial en México.

*Este texto puede consultarse en la Red Normalista: http://normalista.ilce.edu.mx. Seleccionar, en la barra, “Planes y programas”; después, en la Licenciatura en Educación Especial, el segundo semestre y en el bloque IV, de La Educación en el Desarrollo Histórico de México I, seleccionarlo en la bibliografía.

[2] El artículo se editó en dos números de la revista citada. (n. del ed.).Subir

[3] Se respetó la escritura original (n. del ed.). Subir

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