| Programa
de Estudios, 3er semestre, Licenciatura en Educación
Especial /
La
educación en el desarrollo histórico de México
II (Ed.
2006-2007) /
Bloque
I. Educación y Revolución Mexicana, 1910-1920
Propósitos
Al
estudiar los temas y realizar las actividades propuestas se espera
que los estudiantes:
1.
Identifiquen los aspectos más relevantes de la educación
pública durante los últimos años del Porfiriato.
2.
Conozcan las condiciones que propiciaron la creación de las
escuelas rudimentarias, su significado y sus repercusiones en la
atención de los requerimientos de educación especial de la época.
3.
Describan la participación del magisterio en la Revolución
Mexicana.
4.
Analicen los principios filosóficos y legales de los artículos
3, 31 y 123, así como el 14 transitorio de la Constitución de 1917,
e identifiquen sus efectos en el sistema educativo actual.
5.
Reconozcan los primeros planteamientos médico-pedagógicos
que dieron origen a la educación especial como un sistema paralelo
a la educación ordinaria.
Temas
1.
Ubicación histórica y características generales del periodo.
2.
Las escuelas rudimentarias.
3.
El magisterio y su participación en la lucha armada.
4.
La educación en el Congreso Constituyente de 1916-1917: antecedentes
y debates sobre el carácter laico de la educación. El artículo tercero
constitucional, principios fundamentales. Otros artículos relevantes:
31, 123 y 14 transitorio. La municipalización de las escuelas públicas.
5.
Los primeros planteamientos del enfoque médico-pedagógico
en educación especial.
Bibliografía
básica
Arnaut,
Alberto (1998), “Los maestros en la Revolución (1910-1919)”, en
Historia de una profesión. Los
maestros de educación primaria en México, 1887-1994, México, CIDE/SEP (Biblioteca
del normalista), pp. 35-56.
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 1917, artículos 3°, 31,
123 y 14 transitorio. Este documento puede ser consultado en la
página http://www.constitucion.gob.mx/
Flores
Magón, Ricardo et
al. (1989), “Programa del Partido
Liberal. 1 de julio de 1906”, en Óscar Castañeda Batres (comp.),
Revolución Mexicana
y Constitución de 1917. 1876-1938,
2ª ed., México, Miguel Ángel Porrúa Librero-Editor (Documentos para
la historia del México independiente), pp. 154, 155 y 168.
González,
José de Jesús (1918),
“Séptima conferencia. Reclutamiento de niños anormales psíquicos.
Colaboración de médicos y maestros”, en Los niños anormales psíquicos, México, Librería de la Viuda de Ch. Bouret, pp. 211-213.
Lozano
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del Relator General Dr. Francisco Castillo Najera del Primer Congreso
Mexicano del Niño”, en El Universal, México, 18 de enero, núm. 1553, p. 7.
Meneses
Morales, Ernesto (1986), “La enseñanza, la federación y los municipios”,
en Tendencias educativas
oficiales en México 1911-1934, México,
cee, pp. 184-189.
Ramírez,
Rafael (1986), “El gran periodo constructivo del movimiento educacional
de México surgido de la Revolución”, en Concepción Jiménez Alarcón,
Rafael Ramírez y la escuela rural
mexicana, México, sep/El Caballito, pp. 99-105.
(s/a)
(1998), “Debate de la 12ª sesión ordinaria sobre el artículo tercero
constitucional celebrado el 13 de diciembre de 1916”, en Rafael
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(s/a)
(1987), “Programa de Reformas Político-Sociales de la Revolución
aprobado por la Soberana Convención Revolucionaria. Jojutla, Morelos,
18 de abril de 1916”, en Planes
de la nación mexicana, vol. vii, México, Senado de la República/El
Colegio de México, p. 354.
Bibliografía
complementaria
Aguilar
Camín, Héctor y L. Meyer (1997), “Las revoluciones son la Revolución,
1913-1920”, en A la sombra de
la Revolución Mexicana, México, Cal
y Arena/sep (Biblioteca para la actualización
del maestro), pp. 49-84.
Arnaut,
Alberto (1998), “Dificultades de la instrucción rudimentaria” y
“El municipalismo constitucionalista”, en La
federalización educativa en México, 1889-1994, México,
sep (Biblioteca del
normalista), pp. 113-124 y 139-145.
Gómez
Navas, Leonardo (1982), “La revolución mexicana y la educación popular”,
en Fernando Solana (coord.), Historia
de la educación pública en México, México,
fce, pp. 116-156.
González,
José de Jesús (1918), “Introducción” y “Primera conferencia. Los
niños inatentos, los retrasados escolares y los anormales psíquicos.
Definiciones y clasificaciones”, en Los
niños anormales psíquicos, México,
Librería de la Viuda de Ch. Bouret,
pp. 11-14 y 27-29.
López
Orendain, Ernesto (2005), “La
educación especial y el enfoque médico-pedagógico”, México (documento de trabajo). [Puede consultarse en la página de
la Red Normalista: http://normalista.ilce.edu.mx]
Monroy
Huitrón, Guadalupe (1985), Política
educativa de la Revolución. 1910-1940, México, sep, pp. 15-38.
Puig
Casauranc, José Manuel (1923), “Conclusiones
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Universal, México, 8 de enero, núm.
2 226, p. 5.
Rockwell,
Elsie (1996), Hacer
escuela. Transformaciones de la cultura escolar, Tlaxcala 1910-1940, México, Cinvestav-ipn (tesis
doctoral).
Santamarina
Solá, Rafael (1921), “El Servicio Higiénico Escolar. Su importancia.
Medios más adecuados para hacerlo efectivo y generalizado”, en El Universal, jueves 27 de enero, año vi,
tomo xviii, núm. 1562,
Tribuna Médica a cargo del Dr. Salvador Uribe y Rivera, México,
p. 12. (Trabajo presentado al “Congreso Mexicano del Niño” por el
doctor Rafael Santamarina, como Delegado del Departamento de Salubridad
Pública)
Actividad
introductoria
En
el curso anterior se identificaron las características educativas
de las grandes etapas de la historia de nuestro país: el México
prehispánico, la época colonial, el México independiente, la República
restaurada y el Porfiriato. Igualmente, a la par de la valoración
de los acontecimientos que lograron consolidar una tradición educativa
nacional, se conocieron aspectos específicos para la atención de
la población con requerimientos de educación especial, que dieron
lugar a un modelo asistencial: las acciones caritativas implementadas
por los pueblos y hospitales de Santa Fe en la Ciudad de México
y Michoacán en el siglo xvi,
hasta los primeros establecimientos educativos de beneficencia creados
para la atención de los sordomudos y ciegos durante el siglo xix.
Para
comprender mejor las situaciones que propiciaron el surgimiento
del Sistema Educativo Nacional y en particular los planteamientos
teóricos y las medidas que permitieron consolidar la educación especial
durante el siglo xx,
es imprescindible que antes de iniciar este segundo curso los alumnos
y el maestro discutan sobre los siguientes aspectos:
•
¿Qué importancia tuvieron para el desarrollo de la educación
en México los resolutivos del Congreso Nacional de Instrucción Pública
de 1889-1891?
•
¿Cuál era la situación educativa durante el Porfiriato?
Asimismo,
se sugiere que puntualicen en torno a lo siguiente:
•
¿Qué alcance tuvieron los primeros pronunciamientos legales
y normativos, expedidos a principios del siglo xx
por la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes, destinados
a establecer escuelas especiales?
•
¿Qué papel desempeñó en la educación de los niños con deficiencias
físicas y mentales el Servicio de Higiene Escolar?
Sugerencias
didácticas
1.
Leer de forma individual el siguiente extracto:
En
mayo de 1911 se propuso la iniciativa de ley para establecer
en todo el país Escuelas de Instrucción Rudimentaria. Para
diciembre de ese mismo año se aprueba el decreto de ley, el
cual se formuló de la siguiente manera:
Art.
1° Se autoriza al Ejecutivo de la Unión para establecer en
toda la República Escuelas de Instrucción Rudimentaria, independientes
de las Escuelas Primarias existentes, o que en lo sucesivo
se funden.
Art. 2° Las escuelas de instrucción rudimentaria
tendrán por objeto enseñar principalmente a los individuos
de la raza indígena a hablar, leer y escribir el castellano;
y a ejecutar las operaciones fundamentales y más usuales de
la aritmética.
Art. 3° La instrucción rudimentaria se desarrollará,
cuando más, en dos cursos anuales.
Art. 4° Estas escuelas se irán estableciendo
y aumentando a medida que lo permitan los recursos de que
disponga el Ejecutivo.
Art. 5° Se le autoriza igualmente para fomentar
el establecimiento de escuelas privadas rudimentarias.
Art. 6° La enseñanza que se imparta conforme
a la presente ley no será obligatoria; y se dará a cuantos
analfabetas concurran a las escuelas sin distinción de sexos
ni edades.
Art. 7° El Ejecutivo deberá estimular la asistencia
a las escuelas, distribuyendo en las mismas alimentos y vestidos
a los educandos, según las circunstancias.
Art. 8° Esta ley no afecta la observancia de
las que en materia de instrucción obligatoria estén vigentes
o rijan en lo sucesivo en los Estados, en el Distrito Federal
o en los territorios.
Art. 9° Para iniciar la creación de esta enseñanza,
el Ejecutivo dispondrá de la cantidad de trescientos mil pesos
durante el próximo año fiscal.
Art. 10°
El Ejecutivo reglamentará esta ley dentro de sus facultades
constitucionales.
Art. 11. En cada periodo de sesiones, el Ejecutivo
de la Unión deberá rendir informe a la Cámara de Diputados
acerca de la aplicación y progreso de esta ley, así como también
acerca de la inversión de los fondos que se destinen para
su objeto.
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2.
Con base en las disposiciones del decreto y apoyándose en el texto
de Ramírez, “El gran periodo constructivo…”, comentar en equipo
las siguientes cuestiones: ¿cuál era el propósito de la creación
de las escuelas rudimentarias?, ¿por qué el plan de estudios se
limitaba a enseñar a hablar, leer y escribir el castellano, y a
ejecutar las operaciones matemáticas fundamentales?, ¿por qué es
tan breve la duración de la instrucción rudimentaria?, ¿por qué
no se declaró obligatorio este tipo de instrucción?, ¿por qué prevaleció
la concepción social de que las escuelas rudimentarias eran inútiles?,
¿cuál fue el aporte de estas escuelas, según Ramírez?, ¿qué tipo
de opiniones se expresaron para mejorar las escuelas rudimentarias?
3.
Leer “Los maestros en la Revolución (1910-1919)”, de Arnaut, y escribir
un resumen acerca de la situación del magisterio durante la Revolución
Mexicana. Se recomienda atender los siguientes aspectos: a) formas de
participación de los maestros de distintas regiones y funciones
que desempeñaron en la lucha armada; b) principales cambios que la Revolución generó en la profesión magisterial,
y c) diferencias
entre normalistas y universitarios.
4.
Para estudiar la educación en el Congreso Constituyente se propone:
•
Consultar, en el texto de Flores Magón y otros, el Programa
del Partido Liberal, y leer “Programa de Reformas Político-Sociales
de la Revolución…”, para conocer el tipo de demandas educativas
planteadas en la época y compararlas con los preceptos del artículo
tercero constitucional.
•
Con base en la lectura del “Debate de la 12ª sesión ordinaria…”,
realizar una representación de las participaciones de los delegados
a este Congreso. Para llevar a cabo la actividad, el maestro, junto
con los alumnos, elegirán representar a cada uno de los diputados
que intervinieron en la discusión sobre la redacción del texto del
artículo tercero constitucional. Los alumnos que personificarán
a los diputados deberán asumir las posturas enfatizando los argumentos
a favor y en contra de la educación laica. Al final de la escenificación,
realizar una reflexión grupal sobre la importancia del resultado
del debate y su repercusión en el desarrollo de la educación pública
en México.
•
Comparar el artículo tercero de la nueva Constitución (1917)
con el correspondiente de 1857 y responder las siguientes preguntas:
¿qué nuevos principios fueron incorporados en el artículo tercero
de 1917?, ¿de qué manera afectaron a la iglesia las nuevas disposiciones
constitucionales?, ¿por qué se expidieron los artículos 31 y 123,
y cómo complementan al artículo 3°? Para realizar esta actividad
con más elementos, se sugiere recurrir a lo estudiado en el curso
Bases
Filosóficas, Legales y Organizativas del Sistema Educativo Mexicano.
5.
Leer el artículo 14 transitorio constitucional y el texto “La enseñanza,
la federación y los municipios”, de Meneses; reflexionar e identificar
las consecuencias de la supresión de la Secretaría de Instrucción
Pública y Bellas Artes y de la municipalización de las escuelas
primarias. Los resultados de esta actividad serán un antecedente
para comprender la fundación de la Secretaría de Educación Pública.
6.
Con base en las lecturas “Séptima conferencia. Reclutamiento de
niños anormales psíquicos. Colaboración de médicos y maestros”,
de José de Jesús González, y “Educación de los niños anormales”
–que forma parte del texto “Informe del Relator General…”, de Lozano
Garza y R. Cantomani–, de manera individual contestar por escrito
las siguientes cuestiones: ¿cuáles fueron los principales planteamientos
médicos y pedagógicos que surgieron en esa época? ¿Qué razones se
esgrimieron para que en las escuelas se separara a los niños “anormales”
de los “normales”? ¿Por qué se planteaba la necesidad de una atención
médica y pedagógica para los niños “anormales”? ¿Qué elementos médico-pedagógicos
de esa época se pueden encontrar en la actualidad en los servicios
de educación especial?
•
En equipo, discutir las respuestas y elaborar conclusiones
para presentarlas al grupo.
• En plenaria, elaborar conclusiones generales acerca
de las causas y consecuencias de los planteamientos médico-pedagógicos
en la educación especial de este periodo.
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