Planes y Programas

Programa de Estudios, 3er semestre, Licenciatura en Educación Especial /
La educación en el desarrollo histórico de México II (Ed. 2006-2007) /
Bloque IV. En busca de la modernización educativa: las últimas tres décadas del siglo xx

Propósitos

Se espera que al estudiar los temas y realizar las actividades propuestas, los estudiantes:

1. Distingan las características relevantes de la educación básica, en particular de la educación especial, en las últimas tres décadas del siglo XX.

2. Reconozcan la importancia que tuvo la institucionalización de la educación especial para la expansión y diversificación de sus servicios.

3. Identifiquen los rasgos principales y las tareas pendientes de la modernización de la educación básica.

4. Sinteticen y valoren los conocimientos que obtuvieron acerca de la evolución del sistema educativo, el desarrollo de la educación especial y la profesión magisterial durante el siglo xx.

Temas

1. Ubicación histórica y características generales del periodo.

2. Principales características de la educación básica en el último tercio del siglo xx. La modernización de la educación básica.

3. Los maestros y la educación pública.

4. La institucionalización de la educación especial en México: los principios y las bases del modelo educativo. Expansión y diversificación de los servicios.

Bibliografía básica

Arnaut, Alberto (1998), “Recuento y reflexiones sobre una larga historia”, en Historia de una profesión. Los maestros de educación primaria en México, 1887-1994, México, cide/sep (Biblioteca del normalista), pp. 203-227.

Fuentes Molinar, Olac (1983), “Números prematuros: ¿primaria para todos?”, en Educación y política en México, México, Nueva Imagen, pp. 42-43.

Latapí, Pablo (1998), “Perspectivas hacia el siglo XXI”, en Un siglo de educación en México, t. II, México, fce, pp. 417-436.

Poder Ejecutivo Federal (1992), Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, 18 de mayo, México [Este documento puede consultarse en: http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/AcuerdoNacional]

SEP (1980), “El sujeto de la educación especial”, “Conceptos básicos”, “Fines y objetivos de la educación especial” y “Algunas normas de la educación especial”, en Bases para una política de educación especial, México, Dirección General de Educación Especial-sep, pp. 11-13, 15-17, 19-20 y 21-28.

— (1984), “Fundamentos psicopedagógicos de la atención en grupos integrados”, en Los grupos integrados, México, 1984, pp. 23-26.

— (1997) “Conferencia Nacional. Atención educativa a menores con necesidades educativas especiales. Equidad para la diversidad”, en Conceptos fundamentales de la integración educativa, México, dee-ssedf-sep, videocinta.

Bibliografía complementaria

Aguilar Camín, Héctor y L. Meyer (1997), “El desvanecimiento del milagro mexicano, 1968-1989”, en A la sombra de la Revolución Mexicana, México, Cal y Arena/sep (Biblioteca para la actualización del maestro), pp. 237-291.

Arnaut, Alberto (1998), “Los maestros de educación primaria en el siglo xx”, en Un siglo de educación en México, t. ii, México, fce, pp. 195-229.

Fuentes Molinar, Olac (1988), “Educación: territorio devastado”, en Cero en Conducta, año iii, núm. 13-14, julio-octubre, México, Educación y Cambio, pp. 53-59.

— (1987), “Educación pública y sociedad”, en Pablo González Casanova y Enrique Florescano (coords.), México, hoy, 11ª ed., México, Siglo xxi, pp. 230-234 y 244-250.

Latapí, Pablo (1998), “Un siglo de educación nacional: una sistematización”, en Un siglo de educación en México, t. i, México, fce, pp. 21-42.

s/a (1994), “Los cambios actuales en educación básica en México. Entrevista con María de lbarrola, Pablo Latapí, José Ángel Pescador y Elsie Rockwell”, en Universidad Futura, núm. 14, México, uam-a, pp. 15-23.

Vázquez, Josefina (1997), “La modernización educativa (1988-1994)”, en Historia mexicana, vol. xlvi, abril-junio, México, Colmex, pp. 927-952.

Sugerencias didácticas

1. Leer el texto de Olac Fuentes Molinar, “Números prematuros: ¿primaria para todos?”, para analizar algunos de los rasgos más relevantes de la educación en los años 70 y principios de los 80: dimensión (alumnos, maestros, escuelas), crecimiento, cobertura, eficiencia terminal, etcétera.

Elaborar, individualmente, una lista de los principales problemas del sistema educativo en ese periodo y compararla con la información que sobre la problemática educativa de los años 90 se aborda en los bloques i y ii (“La permanencia en la educación básica” y “La calidad de los resultados educativos”, respectivamente) de la asignatura Problemas y Políticas de la Educación Básica, que se cursa en primer semestre.

Comentar, en grupo, las conclusiones obtenidas y analizar la importancia que tiene para los maestros de educación especial el conocimiento del desarrollo histórico del Sistema Educativo Nacional.

2. Leer “Perspectivas hacia el siglo xxi”, de Pablo Latapí (también pueden consultarse los materiales de lectura del bloque iv del curso Problemas y Políticas de la Educación Básica), y realizar las siguientes actividades:

Organizar un panel en el que se debata acerca de la situación actual de la educación básica (cobertura, calidad, equidad), sus problemas pendientes y los desafíos para el futuro.

Escribir un breve ensayo sobre las cuestiones anteriores.

3. Elaborar, con la participación de todo el grupo, un periódico cuyas notas resuman la historia de la profesión magisterial. Para obtener información, conviene leer el texto de Arnaut, “Recuento y reflexiones sobre una larga historia”. Se sugiere considerar, entre otros, los siguientes temas: la profesionalización del magisterio, el maestro como trabajador del Estado, la búsqueda de la identidad profesional, y la relación de supervisores, directores y maestros con el sindicato.

4. En 1970 se crea la Dirección General de Educación Especial (dgee), y en septiembre de 1976 se publicó, en el Diario Oficial de la Federación, el acuerdo por el que se establecía su organización y funcionamiento, entre sus finalidades destacaban las siguientes:

  Artículo 1º Compete a la Dirección General de Educación Especial, de acuerdo con el artículo 18 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública:

i. Organizar dirigir, administrar, desarrollar y vigilar el sistema federal de educación de niños atípicos; y

ii. Organizar, dirigir, administrar, desarrollar y vigilar las Escuelas Normales de Especialización, las Clínicas de la Conducta, las Clínicas de Ortolalia y las Clínicas y Centros Psicopedagógicos.

Con la creación de la dgee se institucionalizaron a nivel nacional los servicios de educación especial, se realizaron las primeras acciones para propiciar la integración educativa y, por ende, se propició el surgimiento del enfoque médico-pedagógico. Para consolidar el sistema de educación especial se publicaron, en 1980, las Bases para una política de educación especial. Este documento contenía, entre otros, los siguientes apartados: “El sujeto de la educación especial”, “Conceptos básicos”, “Fines y objetivos de la educación especial” y “Algunas normas de la educación especial”. Con base en el análisis de cada apartado, realizar las siguientes actividades:

Individualmente, elaborar un cuadro que contenga los aspectos o elementos más sobresalientes que dieron sustento al enfoque educativo en educación especial.

En equipo, comentar las diferencias y semejanzas entre estos planteamientos con los del enfoque médico-pedagógico que se estudiaron en los bloques anteriores.

5. En la década de los 80 se produce una diversificación y expansión de los servicios de educación especial en nuestro país, entre ellos se encontraban los “Grupos Integrados” y los Centros Psicopedagógicos (cpp). Con base en el texto “Fundamentos psicopedagógicos de la atención de grupos integrados”, organizar una mesa redonda en el grupo; confrontar ahí los planteamientos de los grupos integrados y de los cpp con los de las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (usaer). Para realizar lo anterior, se recomienda recuperar la información del curso Introducción a la Educación Especial y de las asignaturas del Área Actividades de Acercamiento a la Práctica Escolar que hasta este momento se han cursado.

6. En 1992 se firmó el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, con el cual se dio inicio a la actual política educativa nacional. Dentro de las finalidades de este pacto estaba la mejora de la calidad de la enseñanza, la eficiencia, la pertinencia y la equidad de los sistemas educativos. Como consecuencia del Acuerdo se crea la Ley General de Educación, que en el ámbito de la educación especial establecía un artículo específico para regular la integración educativa. En este marco, se realizó en Huatulco, Oaxaca, en el año de 1997, la Conferencia Nacional. Atención educativa a menores con necesidades educativas especiales. Equidad para la diversidad. Para conocer los acuerdos y las recomendaciones emanados de la Conferencia Nacional se sugiere analizar el video correspondiente atendiendo a las siguientes líneas de trabajo: población, operación de servicios, actualización y profesionalización, y materia de trabajo.

7. Para finalizar el curso, se sugiere escribir un ensayo general sobre la educación pública en el siglo xx en México. El ensayo puede versar sobre una de las líneas temáticas del programa o bien ofrecer una visión panorámica acerca de un periodo, ya sea a nivel nacional o estatal. Asimismo, puede realizarse una monografía histórica sobre el desarrollo que en el siglo xx siguió la educación especial en México o en la entidad correspondiente.

Al respecto, conviene recordar que no sólo se trata de realizar un recuento de acontecimientos relevantes sino de formular explicaciones. Este trabajo puede ser uno de los instrumentos para la evaluación final del curso.

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