Planes y Programas

Programa de Estudios, 1er Semestre, Licenciatura en Educación Primaria
con Enfoque Intercultural Bilingüe
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Propósitos y Contenidos de la Educación Primaria (Edición 2006-2007)/
Bloque I. La función social y las finalidades de la educación básica

Temas

1. La educación como proceso social y la misión de la escuela y el maestro de educación primaria.

a) La expresión de la diversidad en la educación primaria: alumnos, maestros, escuelas, familias y comunidades.

b) La educación básica como proceso social, cultural e histórico complejo.

c) La función social de la escuela y del maestro de educación primaria ante la diversidad cultural del país.

2. Las finalidades de la educación básica en México y la contribución de la educación primaria para su cumplimiento: marco de referencia indispensable para la tarea educativa del maestro.

a)  Las necesidades básicas de aprendizaje que deben satisfacer todas las personas: compromiso de los gobiernos del mundo. Las finalidades de la educación básica en el sistema educativo mexicano. Su relación y su significado para la diversidad de escolares que cursan la educación primaria.

b) Propósitos centrales de la escuela primaria y su contribución para lograr “lo básico”:

• El desarrollo de habilidades intelectuales para aprender permanentemente y con independencia.

– Lectura, escritura y expresión oral.

– Búsqueda, selección, análisis y uso de información.

– Aplicación de las matemáticas a la realidad.

– Planteamiento y resolución de problemas.

• La adquisición de conocimientos fundamentales.

– Comprensión de fenómenos del mundo natural. Promoción de la salud y cuidado del medio.

– Obtención de una visión organizada de la historia, la geografía y el mundo social.

– Desarrollo de capacidades básicas y de actitudes científicas: observar, preguntar, indagar, formular explicaciones y sistematizar información.

• La formación en valores.

– Conocimiento de derechos y deberes; y la práctica de valores en la vida personal, en la relación con los demás y en la comunidad nacional.

• El desarrollo de actitudes positivas relacionadas con las artes y el ejercicio físico.

– Apreciación y expresión artística.

– Consolidación de la competencia motriz mediante la promoción de la actividad corporal y el gusto por realizarla.

Bibliografía y otros materiales básicos1

Bonfil Batalla, Guillermo (1997), “Los diversos rostros”, en Revista Tierra Adentro, núm. 85, abril-mayo, México, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, pp. 4-12.

Namo de Mello, Guiomar (1991), “¿Qué debe enseñar la escuela básica?”, en Cero en Conducta, Rodolfo Ramírez R. (trad.), año VI, núm. 28, noviembre-diciembre, México, Educación y Cambio, pp. 57-61.

SEP (2002), “Necesidades básicas de aprendizaje”, videocinta 1 de la serie Qué y cómo aprender, México, Dirección General de Materiales y Métodos Educativos.

Torres, Rosa María (1998), ”Introducción” y “Enfoque de necesidades básicas de aprendizaje”, en Qué y cómo aprender. Necesidades básicas de aprendizaje y contenidos curriculares, México, SEP (Biblioteca del normalista), pp. 11-13 y 47-60.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, “Artículo 3º”, en Leyes y códigos de México. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,142a. ed., México, Porrúa (Porrúa), pp. 12-14 [hay diferentes ediciones, sin embargo, para contar con el material actualizado, consultar: http://www.camaradediputados.gob.mx].

H. Congreso de la Unión (1993), Capítulo I (Artículos 1 a 8), en Ley General de Educación, México, http://www.cddhcu.gob.mx/leyinfo/pdf/137.pdf

SEP (2001), “La dimensión multicultural”, “El reto de la multiculturalidad en educación” y “Política de educación intercultural para todos”, en Programa Nacional de Educación 2001-2006, México, pp. 45- 47 y 136-137 [también puede consultarse en http://www.sep.gob.mx].

(s/a) (2000), Pronunciamiento latinoamericano por una educación para todos. Elaborado con oportunidad del Foro Mundial de la Educación (Dakar, 2000), http://www.fronesis.org/prolat.htm

SEP (1994), “Presentación” e “Introducción”, en Plan y Programas de Estudio 1993. Educación Básica. Primaria, México, pp. 7 y 10-17.

Bibliografía complementaria

(s/a) (1990), Declaración Mundial sobre Educación para Todos. Satisfacción de las Necesidades Básicas de Aprendizaje. Conferencia Mundial sobre Educación para Todos, del 5 al 9 de marzo, Jomtien, Tailandia.

Actividades sugeridas

1. Como actividad de inicio, leer los propósitos del programa, las orientaciones didácticas generales, las sugerencias de evaluación y los bloques temáticos para conocer la orientación del curso.

2. Con la finalidad de reconocer la diversidad social y cultural existente en el propio grupo de la escuela normal, a partir de su propia experiencia escribir, de manera individual, un relato acerca de qué y cómo aprendieron en la escuela primaria y exponer al grupo algunos ejemplos. Se recomienda apoyarse en los siguientes puntos para organizar la actividad, así como registrar las aportaciones y ponerlas a la vista de todos.

• El tipo de escuela y las características de los alumnos con que estudiaron.

• Los profesores que tuvieron y las relaciones que propiciaron con todos los niños durante las clases.

• Los aprendizajes obtenidos: los conocimientos y saberes que poseían cuando ingresaron a la escuela primaria y el impacto que tuvo lo aprendido en la vida escolar y extraescolar posterior.

• Las expectativas de su familia respecto a la educación obligatoria y la influencia de otras personas y/o instituciones en su formación.

3. Con base en los aspectos destacados en la actividad anterior y la lectura “Los diversos rostros”, de Bonfil Batalla, reflexionar sobre los siguientes puntos:

• La diversidad de sujetos, saberes, historias, expectativas, y formas de vivir y entender la escuela, que convergen en la educación primaria, como expresión de la composición plural y de la riqueza social, cultural, geográfica y lingüística de la nación mexicana, y de la masificación del servicio educativo.

• La necesidad de desarrollar, como futuros profesores, una actitud abierta e indagatoria ante la complejidad cultural y social que se vive en cada aula de las escuelas primarias.

• La responsabilidad de los maestros de respetar y fortalecer la cultura de los niños, sus familias y comunidades al tiempo que deben actuar con equidad para contribuir desde los planteles educativos a atenuar las desigualdades sociales.

4. Leer “Qué debe enseñar la escuela básica”, de Namo de Mello, para representar gráficamente (mediante un esquema, un mapa conceptual, etc.) la función social que cumplen la escuela y los maestros en la adquisición de los conocimientos básicos y lo que distingue dicha función social a la que cumplen otras agencias e instituciones que intervienen en la formación de los niños. Para dar contexto a la lectura se recomienda tomar en cuenta el momento histórico en que se escribió, la postura que la autora asume frente a la cultura y la relación de ésta con la función social de la escuela.

Como cierre del tema, analizar en grupo algunas representaciones centrando el interés en:

• Lo que la escuela de educación básica y el maestro no pueden delegar en otras instituciones o agentes.

• Las razones por las cuales “el conocimiento escolar debe ser universal”.

5. Para iniciar la construcción de un marco de referencia en torno a la tarea de la educación, la escuela y el maestro de educación primaria, en grupo observar y registrar las ideas centrales del video “Necesidades básicas de aprendizaje”, de sep. Después, reunidos en equipo, elaborar un resumen sobre qué son las necesidades básicas de aprendizaje y la obligación que tienen los sistemas educativos de satisfacerlas en todas las personas.

6. Leer individualmente “Introducción” y “Enfoque de necesidades básicas de aprendizaje”, de Torres, con el fin de enriquecer el resumen realizado en la actividad anterior. Las siguientes preguntas pueden apoyar la tarea:

·    ¿Cuáles son las necesidades básicas de aprendizaje que se pretenden satisfacer en todos los seres humanos?, ¿cómo se satisfacen tomando en cuenta sus caracte- rísticas culturales, sociales, étnicas, lingüísticas y físicas?, ¿la escuela es la única que puede hacerlo?, ¿qué le corresponde hacer?

·    ¿Cómo se expresan dichas necesidades en los contenidos de aprendizaje?

·    ¿Qué relación hay entre las herramientas esenciales para el aprendizaje, los contenidos básicos y el aprendizaje para la vida?

·    ¿Cómo se explica la diferencia entre “lo básico” y “lo mínimo”?

Discutir en grupo algunos resúmenes resaltando las razones por las que es prioritario para la escuela satisfacer las “necesidades básicas de aprendizaje”.

7. A partir de lo expresado en el artículo 3o. constitucional, en los artículos 1 a 8 de la Ley General de Educación, y en los apartados “La dimensión multicultural”, “El reto de la multiculturalidad en educación” y “Política de educación intercultural para todos”, del Programa Nacional de Educación 2001-2006, compararlo con el siguiente cuadro que sintetiza las finalidades de la educación básica en México y enriquecerlo.

Las finalidades de la educación básica

1. El desarrollo de habilidades intelectuales, conocimientos y conceptos para aprender permanentemente y con autonomía.

 • Las habilidades intelectuales.

   a) La lectura y la expresión oral y escrita.

   b) El uso y la selección de la información.

   c) El planteamiento y la resolución de problemas.

  d) La observación, el planteamiento de preguntas y la elaboración de explicaciones frente a fenómenos naturales y sociales.

 • El aprendizaje de conocimientos sistemáticos.

   a) El acceso al conocimiento sistemático y universal.

  b) La adquisición de conocimientos fundamentales acerca del mundo social y natural. La promoción de la salud y el cuidado del medio.

  c) El desarrollo de las capacidades básicas y del interés por el conocimiento científico: observar, preguntar, indagar, formular explicaciones, sistematizar información.

   d) La comprensión de conceptos para encontrar sentido a las disciplinas de estudio.

2. El desarrollo de la afectividad y la socialización durante la infancia y la adolescencia: la formación de actitudes y valores frente al conocimiento y al maestro, y el sentido de pertenencia nacional.

3. El desarrollo de las competencias y habilidades motrices básicas y específicas a lo largo de la educación básica, así como de la afectividad y la sensibilización mediante la expresión y la apreciación artísticas.

Comentar sus producciones estableciendo las relaciones entre las “necesidades básicas de aprendizaje”, entendidas como perspectiva y compromiso mundial de atención educativa a las personas, y las “finalidades de la educación básica” como política del sistema educativo en México. Los siguientes puntos pueden orientar la actividad:

• Los aspectos que son semejantes en ambos planteamientos.

• Los elementos que el sistema educativo nacional, a través de las finalidades establecidas para la educación básica, ha ido incorporando en los últimos años y que atañen a la atención educativa de la diversidad cultural de la población mexicana.

Para ampliar la comprensión del tema y conocer una visión crítica de la relación entre el planteamiento de la Conferencia Mundial sobre Educación para Todos (Jomtien, 1990), en torno a las necesidades básicas de aprendizaje y los resultados obtenidos en una década por los sistemas educativos en América Latina, puede consultarse Pronunciamiento latinoamericano por una educación para todos. Elaborado con oportunidad del Foro Mundial de la Educación (Dakar, 2000)

8. Con el objetivo de comprender el sentido que tienen las finalidades de la educación básica en la formación integral de los niños de primaria, en equipos, elegir una de las que se expresaron en el cuadro anterior, para discutir el significado que cobra el que se cumpla en los alumnos que conocen (ya sean familiares, amigos o vecinos). Para ello, pueden basarse en preguntas como las que aparecen ejemplificadas a continuación.

En el caso de la finalidad relativa a “La lectura y la expresión oral y escrita”:

• ¿Es ésta una finalidad que todos los niños que conozco deben alcanzar?, ¿por qué?

• ¿Cobra el mismo significado la expresión oral para un niño campesino de la huasteca, como el descrito en el texto de Bonfil Batalla, que vive en una familia ampliada cuya tradición es eminentemente oral, que para un niño del medio urbano que vive en una familia nuclear dedicada al comercio cuya cultura es básicamente visual?, ¿por qué?

• Respecto a la lectura, ¿qué significado tiene practicarla cotidianamente para un niño maya hablante de la lengua materna, aparte del español, que asiste a una escuela en Mérida donde únicamente se habla la segunda?, ¿qué significado tiene la misma finalidad para un niño que habla castellano y tiene contacto cotidiano en su casa con libros acordes a su edad?

• ¿Cuáles son las semejanzas y cuáles las diferencias entre los casos descritos en los textos?, ¿por qué en ambos casos debe fomentarse la lectura?

Compartir al grupo lo discutido en los equipos y reflexionar sobre la importancia de considerar, como punto de partida, las características culturales, sociales e individuales de los alumnos para cumplir las finalidades de la educación básica en todos ellos.

9. Revisar el desglose del tema 2 de este bloque y, a partir de lo estudiado en las actividades anteriores, argumentar: ¿por qué se definen a éstos como los propósitos centrales de la educación primaria? Posteriormente, para precisar lo relativo a este tema, de los apartados “Presentación” e “Introducción”, del Plan y Programas de Estudio 1993. Educación Básica. Primaria, identificar los siguientes aspectos:

·    El sentido del término “básico”, señalado en la página 12 y, por tanto, el sentido que tiene la educación primaria en la vida de los alumnos que la cursan, para ello, retomar también las conclusiones de la lectura de Namo de Mello y las de la actividad 7.

• Las prioridades de la educación primaria: los rasgos del plan, lo que cada programa debe desarrollar y la jerarquía entre sus propósitos.

• El concepto de necesidades básicas de aprendizaje.

• La idea de calidad educativa con la que se orienta el plan.

Correlacionar el cuadro de las finalidades de la educación básica y los propósitos centrales de la educación primaria, para definir qué aporta ésta a un alumno que debe cursar la educación básica.

10. Entrevistar a maestros de educación primaria para saber qué información tienen sobre “lo básico” a lograr con sus alumnos y los propósitos centrales de la educación primaria. Der ser posible, realizar esta tarea al visitar una escuela primaria como parte de las actividades del curso Escuela y Contexto Social.

11. Como actividad de cierre del bloque, sistematizar la información recuperada en las entrevistas distinguiendo las semejanzas y diferencias de las respuestas de los profesores. Apoyándose en esta sistematización y en las conclusiones obtenidas en las diversas actividades del bloque, elaborar un escrito donde argumenten:

·    ¿Por qué los propósitos de la educación primaria y las finalidades de la educación básica deben ser el referente principal para guiar el trabajo educativo del      maestro?



1 La bibliografía y los materiales de apoyo se encuentran ordenados en todos los bloques, conforme su uso en las distintas actividades sugeridas. (Subir)

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