Programa de Estudios, 1^er Semestre, Licenciatura en Educación Primaria
con Enfoque Intercultural Bilingüe/
Problemas y Políticas de la Educación Básica (Edición 2006 - 2007)/
Bloque I. El acceso a la educación básica

Temas:

1. Evolución reciente del crecimiento de la matrícula de educación básica y el rezago educativo.
2. Panorama nacional y estatal del acceso a la educación básica en la actualidad: relación entre población en edad escolar y matrícula de los servicios educativos.
3. Distribución regional y social de los problemas de acceso. Características de la población que no accede a estos servicios. Situación de la población indígena y jornalera emigrante.

Bibliografía básica

Herrera Beltrán, Claudia, (2004) “En Coicoyán, el índice más alto de niños muertos por males prevenibles”, en: La Jornada, 20 de enero de 2004, sección: Política, México, pp. (este documento también puede ser consultado en la página de Internet: http://www.jornada.unam.mx/2004/ ene04/040120/006n1pol.php?printver=1&fly=1).

INEGI (2000), “Educación” y “Anexo estadístico”, en Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.Tabulados de muestra censal. Cuestionario ampliado, México, pp.15-20 y 59-67 (este documento puede consultarse en la página de Internet: http://www.inegi.gob. mx o http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/censos/ poblacion/2000/archivospdf/oportuno.pdf).

––––––(2004),“Comentarios finales”,en: El trabajo infantil en México, México, pp. 87-94 (este documento puede ser consultado en la página de Internet: http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/ espanol/bvinegi/productos/estudios/sociodemografico/trabajo_infantil/El_Trabajo_Infantil.pdf ).

Schmelkes,Sylvia (2005), “La interculturalidad en educación básica”, conferencia presentada en el Encuentro Internacional de EducaciónPreescolar:-Curriculum y Competencias, organizada por Editorial Santillana y celebrado en la Ciudad de México, los días 21 y 22 de enero de 2005, México, pp. 1-10, (este documento puede ser consultado en la página de Internet: http://eib. sep.gob.mx/files/interculturalidad_educacion_basica.pdf).

SEByN (2004), “Balance de la atención educativa a niñas y niños migrantes”, en Educación 2001, núm. 110, julio, México, pp. 15- 24.

SEP (2004),“Anexo estadístico”, en Informe de labores 2004, México, (este documento puede ser consultado en la página de Internet: http://www.sep.gob.mx/work/appsite/informes/cuartoinflab. pdf ).

––––––(2001),“Equidad y justicia educativas”, en Programa Nacional de Educación 2001-2006, México, pp. 58-62 (este documento puede ser consultado en la página de Internet: http://www.sep. gob.mx/wb2/sep/sep_2734_programa_nacional_de).

Bibliografía complementaria

INEGI (2000),“Educación”, en Indicadores sociodemográficos de México 1930- 2000, México, pp.128-149. (Este documento puede consultarse en la página de Internet: http://www.inegi.gob.mx)

Actividades sugeridas:

1. Actividad introductoria al bloque. En grupo intercambiar ideas sobre las características de la educación básica centrándose en los siguientes aspectos:

• ¿Cuál ha sido su experiencia como alumnos en la educación básica?
• ¿Qué propósito tiene la educación básica?
• ¿A quiénes debe atender?
• ¿Cuáles son los principales problemas educativos en la educación básica?
• ¿A qué sectores de la población afectan principalmente estos problemas?, ¿por qué?

Tomar notas personales y conservar el escrito porque será utilizado en actividades posteriores.

2. Organizar al grupo en tres equipos, uno por cada nivel educativo –preescolar, primaria y secundaria–.Y realizar la siguiente actividad:

Revisar los datos contenidos en la tabla “Matrícula del sistema educativo escolarizado” del “Anexo estadístico” del 4º Informe de Labores de la SEP, del nivel educativo que les corresponda, contrastar cuál es el aumento, disminución o conservación de la matrícula entre los años de 1992, 1996, 2000 y 2004 (cifras estimadas).

Elaborar una gráfica de barras del nivel educativo que les corresponda con base en la información presente en la tabla. Presentar las gráficas al grupo, tomar nota de los comentarios de las exposiciones. Conservar las notas, porque serán utilizadas en una actividad posterior.

3. Colocar las gráficas elaboradas en la actividad anterior a la vista de todos y con base en la información que presentan, contestar en grupo las siguientes preguntas:

• ¿Cuál era la matrícula total de cada nivel en 1992?, ¿qué nivel educativo ha crecido más?
• ¿Qué diferencias existen entre la matrícula total de cada nivel en un mismo año?, ¿qué significan esas diferencias?
• ¿En qué nivel educativo es probable que existan problemas de cobertura?
  Tomar notas personales de las conclusiones.
  

4. En grupo revisar los mapas: “Atención a niños de 3, 4 y 5 años 2003-2004, Educación Preescolar”; “Cobertura 2003-2004, Educación Primaria” y “Cobertura 2003-2004, Educación Secundaria” que se encuentran en el “Anexo estadístico” del 4º Informe de Labores de la SEP. Comparar la distribución regional y estatal de los problemas de acceso a la educación básica, el o los niveles donde se presentan estos problemas y el porcentaje de la población infantil que no es atendida en cada nivel educativo.Tomar notas personales de las conclusiones.

5. En grupo contrastar los mapas analizados en la actividad anterior con el Mapa de la Diversidad Cultural de México (revisado en la asignatura Introducción a la Educación Intercultural Bilingüe, Bloque I, Actividad 2),¹ comparar las regiones del país donde existen mayores problemas de cobertura con las regiones en que existe mayor presencia de población indígena, comentar si coinciden regiones o entidades federativas en ambos casos, si encuentran alguna relación entre ambos mapas y cuál es su opinión al respecto. Tomar notas personales.

6. De manera individual leer el texto “La interculturalidad en educación básica” de Sylvia Schmelkes. En grupo:

• Comparar los datos estadísticos nacionales sobre los problemas educativos, con los datos estadísticos referidos a la población indígena.
• Analizar la forma en qué las asimetrías, mencionadas por la autora, influyen en los problemas educativos que afectan a la población indígena.

7. Individualmente leer el apartado “Equidad y justicia educativas” del Pronae y elaborar un esquema que incluya: los factores internos y externos que influyen en el surgimiento o persistencia de los problemas educativos y cuáles son los grupos afectados principalmente por estos. Presentar algunos esquemas al grupo y enriquecer el esquema personal.

8. De manera individual leer el artículo “Balance de la atención educativa a niñas y niños migrantes”, de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal (SEByN) y el texto del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) “Comentarios finales”. En equipos dialogar sobre los siguientes aspectos:

• ¿Qué características tienen los niños de los que se escribe en el artículo?, ¿cómo viven?
• ¿Qué cantidad de la población infantil y adolescente tiene estas condiciones de vida?
• ¿Qué factores internos y externos al sistema educativo (condiciones de vida, socioeconómica, culturales, etcétera) influyen en que está población acceda y permanezca en la escuela?
• ¿Qué pasa en el caso de los niños y los adolescentes indígenas?
  Presentar las conclusiones de los equipos al grupo y tomar notas.

9. Organizar las notas personales elaboradas en las actividades anteriores, los siguientes puntos pueden servir de guía para este propósito:

• Factores internos y externos al sistema educativo que influyen en la persistencia o surgimiento de los problemas de acceso.
• Características de la población donde inciden más estos problemas.
• Situación de la población indígena en relación con estos problemas.
• Distribución nacional, regional y estatal de los problemas de acceso a la escuela.
• Comentarios personales.

Para organizar las notas, los estudiantes pueden elaborar esquemas, cuadros sinópticos, fichas, mapas con comentarios, etcétera, lo importante es que los futuros docentes fortalezcan sus habilidades intelectuales relacionadas con la organización de la información y tengan la posibilidad de utilizar diferentes estrategias de estudio, de acuerdo a sus características, gustos y necesidades personales. Comentar en grupo la forma en que han organizado sus notas y, si es el caso, las dudas o dificultades que presentan al respecto.

10. En equipos revisar los datos y las explicaciones contenidos en el XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, para analizar la evolución histórica del rezago y de la falta de acceso a la educación básica y posteriormente contestar las siguientes preguntas:

• ¿Cuál es la dimensión de la población analfabeta mayor de 15 años?
• ¿Cuántos habitantes del país y/o la entidad no completaron la educación básica?
• ¿En qué entidades o regiones se concentran los mayores índices de rezago?, ¿qué relación existe entre esta situación y las características de las localidades o de las poblaciones en que se concentran los mayores índices de rezago educativo?

Presentar las conclusiones de los equipos al grupo y tomar las notas personales.

11. En equipos leer el texto de Herrera Beltrán “En Coicoyán, el índice más alto de niños muertos por males prevenibles” y comentar:

• ¿Cómo creen que es la comunidad que describe la autora?, ¿quiénes son sus habitantes?, ¿qué condiciones de vida tienen?
• ¿Conocen comunidades que vivan las mismas condiciones de marginación en su entidad?, ¿dónde se ubican?, ¿quiénes son sus habitantes?
• ¿Qué importancia creen que tiene la educación para los niños de estos poblados?, ¿qué efectos ha tenido para la población adulta no haber asistido a la escuela?

Presentar las conclusiones de los equipos al grupo.Tomar notas personales.Y enriquecer, con los datos sobre rezago educativo y las conclusiones de estas dos últimas actividades, el producto de la actividad número nueve.

12. Actividad de cierre del bloque. Con base en las notas tomadas en las actividades anteriores, de manera individual elaborar un escrito breve en forma de reporte periodístico en el que se exprese la dimensión y las características de los problemas de acceso y rezago educativo, los factores internos y externos al sistema educativo que inciden en la persistencia o surgimiento de estos problemas, y las condiciones de vida de las poblaciones o de los niños que no acceden a la escuela.

Si algún estudiante lo desea puede abordar los temas anteriores, con relación a la situación de su entidad o región, o bien de un grupo vulnerable (población indígena, población rural de marginación extrema, hijos de trabajadores agrícolas migrantes, menores que trabajan o que viven en la calle o niños y jóvenes con algún tipo de discapacidad).

Si es posible, expondrán sus trabajos en el periódico mural de la escuela.

[1] Si durante el primer semestre no se cursa la asignatura Introducción a la Educación Intercultural, se recomienda buscar un mapa de la República Mexicana sobre la distribución de la población indígena. Este puede encontrarse en la página de la Internet: http://cdi.gob.mx/ini/indicadores/. Subir