Plan de Estudios, Licenciatura en Educación Primaria con Enfoque Intercultural Bilingüe/
Fundamentos y estructura curricular /
II. La formación de maestros que atienden a las niñas y a los niños indígenas

Los maestros que laboran en escuelas primarias correspondientes al Subsistema de Educación Indígena han tenido una formación distinta a la que recibieron y reciben los maestros que atienden escuelas primarias generales. Los cursos de inducción a la docencia que ofrece la Dirección General de Educación Indígena han sido la única modalidad disponible; sin embargo, no proporcionan una formación equivalente a la que reciben los futuros maestros en las escuelas normales.

A partir de los años 60, la incorporación de cursos para docentes en las escuelas de educación indígena privilegió que los ingresantes fueran hablantes de lenguas indígenas y que pertenecieran a comunidades y/o pueblos indígenas, pero no se tomó como criterio de selección la preparación académica de los aspirantes. La profesionalización de los docentes de educación indígena en servicio, a partir de los 80, ha estado a cargo de la Universidad Pedagógica Nacional (upn), sede Ajusco, en la Ciudad de México, a través de la Licenciatura en Educación Indígena en modalidad escolarizada, y de la Licenciatura en Educación Primaria para el Medio Indígena, en modalidad semiescolarizada, en 23 entidades del país.

En esta historia paralela de formación de profesores se han desarrollado sucesivas concepciones sobre la manera de atender pedagógicamente las características culturales y lingüísticas de los educandos.

Para el ciclo escolar 2003-2004, el perfil de los 36 505 maestros de escuelas primarias de educación indígena refleja que 7 973 tienen una licenciatura incompleta, 9 226 son pasantes de una licenciatura, 5 254 han terminado su formación en escuelas normales básicas como profesores en educación primaria y 5 937 tienen como nivel máximo de escolaridad el bachillerato terminado; del resto de docentes no se encuentran datos.

En el marco de los cursos comunitarios del Conafe⁶ dirigidos a la población indígena, el perfil de quienes los atienden también presenta desigualdades.Éstos operan con instructores comunitarios que, si bien hablan la lengua de la comunidad y pertenecen a la misma, para su ingreso al servicio como instructores comunitarios sólo se les exige como requisito académico mínimo haber terminado la escuela secundaria.

Existen distintos esfuerzos impulsados por el Sistema Educativo para apoyar la profesionalización de los docentes en servicio en el medio indígena, como los cursos para la utilización de los libros de texto en lenguas indígenas, talleres y materiales elaborados en el marco de los programas compensatorios y, en los últimos años, los Talleres Generales de Actualización, así como los cursos estatales y generales de actualización. Todos estos apoyos han promovido la formación continua de los docentes en servicio en las escuelas de educación primaria indígena y en las primarias generales a las que asiste población indígena.

En el marco de la educación normal se han identificado distintas iniciativas que buscan dar mayor pertinencia a la formación de los docentes que atenderán a población indígena. Entre estas experiencias se encuentran escuelas normales que han adicionado a la Licenciatura en Educación Primaria asignaturas y/o talleres relacionados con la lengua y la cultura indígenas. Otras escuelas normales atienden un número considerable de alumnos indígenas, aunque no incorporan propuestas específicas para la formación de los docentes que atenderán contextos multiculturales y plurilingües.

Hacia finales de los años 90, tres escuelas normales de nueva creación, con Licenciatura en Educación Primaria, iniciaron un proceso para fortalecer el tratamiento pedagógico de la diversidad cultural, lingüística y étnica, teniendo como base al Plan de Estudios 1997. En dichas escuelas formularon una serie de cursos específicos que anexaron al Plan de Estudios 1997 para atender las especificidades culturales y lingüísticas de la población indígena. Asimismo, han incorporado temas y contenidos a los programas de estudio sobre la diversidad cultural, lingüística y étnica.

Existen, además, otras entidades federativas, así como escuelas normales interesadas en formar a docentes con habilidades y competencias para la atención de la diversidad cultural y lingüística. Esos intereses se expresan en propuestas de distinta índole que aún no se concretan.

A pesar de los distintos esfuerzos que se han realizado para formar a los profesores que atienden a las niñas y a los niños indígenas, se puede identificar claramente la necesidad de generar un programa específico de formación inicial de profesores de educación primaria para contextos de diversidad cultural y lingüística. Con dicha propuesta de trabajo se espera ofrecer una formación inicial que permita:

•   Orientar la atención educativa de la población indígena en edad escolar con pertinencia cultural y lingüística.

•   Contribuir al fortalecimiento de la identidad étnica y profesional entre los maestros indígenas, para superar los efectos de historias sociales marcadas por la desvalorización cultural.

•   Conocer y reconocer la existencia de aspectos culturales distintivos en las niñas y los niños indígenas, para favorecer procesos educativos relevantes y significativos.

•   Contribuir a la reflexión sobre las actitudes de prejuicio, racismo y discriminación, tanto sobre el propio grupo como sobre los otros.

•   Favorecer el dominio de los enfoques y contenidos del plan y programas de estudios de educación primaria a partir del contexto sociocultural y lingüístico de los niños.

•   Restituir el valor de la lengua indígena como medio de comunicación y de enseñanza, y como objeto de estudio.

•   Favorecer el desarrollo de competencias comunicativas orales y escritas, en lengua indígena y en español.

•   Promover la reflexión en torno a los enfoques más favorables para el tratamiento de las lenguas, lo que incluye la enseñanza de segundas lenguas.

•   Impulsar la reflexión sobre la práctica docente, con la finalidad de contribuir a la mejora constante de las competencias docentes y teniendo como referente a los niños y a los contextos socioculturales y lingüísticos de donde provienen.

•   Favorecer el dominio de los materiales de estudio, y la producción de textos y de apoyos didácticos en lengua indígena y en español.

•   Promover mejores estrategias de gestión para favorecer el trabajo académico del personal docente y directivo de las escuelas primarias, la participación de la familia y la comunidad, y la mejora en los resultados educativos.